什么是美国的公路信托基金(Highway Trust Fund)?

2016-03-02 10:28

  公路信托基金是美国中央政府征收并且控制使用的公路资金,主要用于资助各州建设和改造美国的公路系统,它通过国会审查批准的联邦资助公路计划(Federal-AidHighway Program)来实现,该计划由运输部公路管理局具体负责实施。根据国会通过的法规,信托基金的12%左右资助公共交通。联邦公路信托基金来源主要由燃油税构成(约占80%),其他构成联邦公路信托基金的还有轮胎税、重车税以及载货汽车、挂车、客车购置税等等。联邦公路信托基金资助的项目可以分为三大类:联邦资助系统项目、特别项目和示范项目。联邦资助系统项目是联邦资助公路计划的核心和重点,主要包括州际公路系统、主干公路系统、支线公路系统和城市道路系统四个部分。这四部分支出的公路资金,占到联邦公路信托基金的80%左右。在这四部分中,又以州际公路系统是联邦公路信托基金资助最多的项目,占到联邦公路信托基金总额的30%以上,以前联邦公路信托基金不资助收费公路项目,1991年联邦公路法案出台后,新规定允许收费公路接受联邦资助;联邦资助特别项目有两大类,一类是国会确认对全国具有重要意义,需要集中力量对待的领域,其目标是解决各系统中带有共性的问题,另一类是具有全国意义的具体项目,这些项目有的涉及国家防务,有的涉及与邻国的出入境通道,这些项目因耗资巨大,州等地方政府无力承担或者邻国无力承担,只能由联邦作为特别项目补助。联邦资助示范项目是指为推广新技术、新方法等具有示范作用的公路工程项目。


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